“镇设市”来了!浙江龙港撤镇设市 有哪些镇有望镇改市?

2019-08-31 12:15:44 来源:每日经济新闻 300270还有几个板?

8月30日下午,浙江省政府发布消息,经国务院批准,民政部复函浙江省政府,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域,市政府驻地为镇前路195号。这是新时代“中国第一个镇改市”,是新型城镇化高质量发展的标志性事件。

  继多地“撤县设市”后,现在,“镇设市”也来了。浙江一个镇级行政单位成功升级为县级市!

  8月30日下午,浙江省政府发布消息,经国务院批准,民政部复函浙江省政府,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域,市政府驻地为镇前路195号。这是新时代“中国第一个镇改市”,是新型城镇化高质量发展的标志性事件。

  没有乡镇和街道的市

  在温州南部鳌江流域入海口,位于北岸的是平阳县鳌江镇,南岸的是龙港。龙港原本是一个镇,但它又不是一个普通的镇。据新华社报道,龙港建镇时,曾在全国率先推出土地有偿使用和户籍制度改革,掀起了农民造城旋风。这座不用国家投资,完全依靠农民自身力量建设起来的新城,被誉为“中国第一座农民城”“中国农民自费造城的样板”。

  如今的龙港高楼林立、车水马龙,还有全国首个镇级地下人防商业街、温州首个镇级体育馆,丝毫不比大城市逊色。

  据“浙江发布”,8月30日下午,浙江省政府新闻办举行温州龙港撤镇设市新闻发布会。温州市委副书记、市长姚高员介绍,2019年8月16日,经国务院批准,国家民政部复函浙江省人民政府,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域。龙港市由浙江省直辖,温州市代管。

  龙港为何被选中“镇改市”?

  自1984年建镇以来,龙港面积从5.2平方公里扩大至183.99平方公里,人口从5000多激增至38.2万。2018年,龙港地区生产总值299.5亿元,人均地区生产总值7.86万元。2018年,苍南全县生产总值560.6亿元,龙港地区就占了53%。龙港市已超过中西部一些地级市的经济体量。

  据“浙江发布”,浙江省民政厅厅长王剑侯表示,龙港撤镇设市的亮点可概括为“大部制、扁平化、低成本、高效率”。将大幅度精简机构,考虑设置15个党政部门。不设乡镇、街道,合理划分9个片区,各片区设立非独立法人、无固定编制的“一委一中心”作为基层治理平台。在机构优化和管理体制调整后,龙港市与同等人口规模的县市相比,编制总量压缩40%以上,有效降低人员经费和行政成本。全面启动“智慧龙港”建设。

  对于龙港居民来说,撤镇设市有诸多利好,如通过集团化办学、建立医共体等方式,让温州市本级的优质资源下沉到苍南和龙港;谋划实施一批民生项目;努力满足苍南、龙港两地学生对优质教育需要;龙港百姓原有的户口簿、身份证仍可正常使用;社保、公积金等业务继续保持正常办理。

  还有哪些镇有望“镇改市”

  1994年,龙港镇的综合经济实力已跃居温州全市乡镇第一。然而,逐渐“长大成人”的龙港,责任大、权利小,“小马拉大车、大脚穿小鞋”的体制机制问题也日益凸显。资源的错配给这些地方的发展造成了实质性困扰。

  在中国,还有许多“超级大镇”面临和龙港一样的问题。比如河北燕郊、广东厚街,前者常住人口近百万,后者常住人口近五十万、去年GDP达418.98亿元,却都是一个镇级行政单位。根据网络地图数据,燕郊镇共有6个大型购物中心、8家肯德基、2家麦当劳、1家星巴克,而其上一级三河市的市区只有一家购物中心、1家麦当劳、1家肯德基,还没有星巴克的分店。

  2016年2月,《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出,要“培育发展一批中小城市,将具备条件的县和特大镇有序设置为市”。

  今年4月8日,国家发改委网站发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,其中除了舆论最为关注的放开大城市落户限制、收缩型中小城市要瘦身强体之外,还有这样一个表述:稳步增设一批中小城市,落实非县级政府驻地特大镇设市。龙港“镇改市”意味着,“特大镇设市”已不再停留在设想阶段。

  此前,“撤县设市”已开闸将近两年。2017年,河北省平泉县、浙江省玉环县、陕西省神木县、四川省隆昌县、湖南省宁乡县、贵州省盘县6个县获批撤县设市。2018年,陕西彬县、江苏海安县、湖北京山县、黑龙江漠河县、山西怀仁县、贵州兴仁县、安徽潜山县、广西荔浦县、山东邹平县、甘肃华亭县、云南水富县、河北滦县12地“撤县设市”先后获批。

  今年以来全国已有7地成功“改市”,龙港是唯一一例“镇改市”,其他6例均为“撤县设市”,分别是:陕西子长、湖南邵东、安徽广德、黑龙江嫩江、四川射洪、河南长垣。

  去年11月,全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任杨伟民曾在一场论坛中表示,“目前一些建制镇的人口规模已经远远超过设市人口的标准,甚至超过过去大城市的标准(50万人),应该不要再设计其它经济发展指标,尽快改变行政设置,施行镇改市。只是建制镇的建成期部分,大幅度增加中国中小城市的数量,13亿人口只有600多个城市是远远不够的。”

  现在,“镇改市”已经开闸,而在2018年全国综合实力百强镇排名中,排在龙港前面的镇还有16个。

  上表来源于中小城市发展战略研究院等机构2018年10月发布的《中国中小城市绿皮书》。可以看出,百强镇由广东、江苏、浙江、福建四地霸榜,其中广东占据31席,主要分布于东莞、佛山和中山;江苏占据30席,主要分布于苏州、无锡;浙江占据17席,福建占据10席。

关键词阅读:龙港 撤镇设市

责任编辑:赵路 RF13155
快来分享:
评论 已有 0 条评论
精彩推荐
曹德旺:宁可把美国的厂子关掉也不接受工会制度

2019-09-16 07:47:18来源:金融界网站

全员卖房!有人降价促成交、有人因此丢工作 还有人开始讨薪了

2019-09-16 07:37:42来源:大猫财经

央行:加大政策发布解读和预期引导力度 加强与市场沟通

2019-09-16 19:40:11来源:金融界网站

年内第二次全面降准今日落地 谁将受益?降准之后还有啥?

2019-09-16 07:54:49来源:中新经纬

外汇局正在着手修订取消投资额度限制相关配套法规

2019-09-16 15:25:45来源:新华社

降价2个亿!河北银行股权再次拍卖 银行股权为何屡遭"嫌弃"?

2019-09-16 11:17:52来源:券商中国

两处石油设施遭袭 沙特日产量减少50%

2019-09-15 22:59:28来源:每日经济新闻

香港各界支持特区政府积极解决土地房屋等民生问题

2019-09-15 19:28:00来源:央视网

马云刚退休马化腾就要狙击支付宝 微信版"花呗"要来?

2019-09-15 18:36:28来源:中国基金报

叶檀财经:干脆利落!5亿神秘资金躁动 大戏开始了!

2019-09-11 09:11:30来源:金融界网站

朱海斌:2020年后房地产将进入下行周期

2019-08-13 11:34:23来源:金融界网站

新BAT大戏:拿腾讯的钱 找阿里变现 被头条搅局

2019-09-16 13:50:52来源:中国企业家杂志

餐饮究竟赚的什么钱?0.3%利润率 138亿美元身家

2019-09-16 11:18:32来源:券商中国

近5万工人“不干了”!美国最大汽车制造商 为啥被嫌弃?

2019-09-17 06:32:52来源:央视财经

猪产业指数年内涨幅超八成 养殖企业呼吁尽快推出生猪期货

2019-09-17 03:41:52来源:证券日报

有机奶粉辅食潜力大 蒙牛拐点入手贝拉米“有眼光”

2019-09-16 16:54:00来源:经济日报-中国经济网

特朗普授权释放战略石油储备以应对沙特石油设施遭袭

2019-09-16 11:46:44来源:新华网

超级黑天鹅!沙特石油"心脏"遭轰炸:产能骤减50% 油价暴涨多少?

2019-09-15 12:08:02来源:中国基金报

人民日报锐评:伦交所的拒信 香港该怎么读?

2019-09-15 09:27:52来源:人民日报

庞大毁于“庞大”:中国4S店之王正在破产

2019-09-12 08:21:12来源:棱镜

加载更多

更多>> 以下为您的最近访问股
全网|财经|股票|理财 24小时点击排行
实时热点
pk10北京赛车怎么样 pk10北京赛车怎样拉人进群 pk10北京赛车怎么样玩才能赚到钱 极速快三 极速快三 pk10北京赛车玩法介绍 pk10北京赛车好玩吗 pk10北京赛车必赢技巧 彩宝彩票平台 pk10北京赛车怎么样买稳赢